（2020.11）“反虐待动物法的立法障碍与路径选择”专题研讨会-中南财经政法大学-中国动物法网

近日，一段男子用开水烫怀孕母猫的视频引发舆论热议。网友一边倒的谴责与肇事者逍遥法外形成鲜明对比。近些年因虐待动物而引发舆论的事件频发，每当有虐待、虐杀动物之事发生，公众的愤怒都会呈现排山倒海之势，但因为实质性反虐待动物法律的空白，施暴之人往往受不到惩罚。除了道德层面的谴责，公众常常没有其他可以排解愤怒的出口。

强化反对虐待动物这个社会共识，除了道德层面的舆论谴责，还必须有法律的加入。近十年来，法学界和社会各界发出制定反虐待动物法的呼声，人大代表和政协委员也年年将相关议案和建议提交至最高立法机关，今年全国“两会”期间就有多位代表、委员建议立法对虐待动物及公开传播对动物施暴信息的行为进行惩处，但一直没有得到国家层面的实质性回应。维护社会公德需要法律的加持，无论哪种暴力、无论针对谁的暴力，都有违公序良俗，都会损害社会公共利益。

动物保护法的实质是社会治理法，人与动物的关系实质是人与人的关系。在全球超过167个国家拥有动物保护法或反虐待动物法的大背景下，泱泱五千年灿烂文明涤荡的中国，在GDP已经跃居世界第二、国民素质空前提高的今天，反虐待动物法仍然缺位，立法之困亟待破局。鉴于此，浙江理工大学动物法研究所和北京爱它动物保护公益基金会拟联合召开专题研讨会，探讨我国反虐待动物立法的紧迫性、真实障碍和路径选择问题。

（一）会议宗旨

厘清立法之困、选择立法路径，为尽快制定一般性反虐待动物法提供理论支持。

（二）会议议题

一、制定反虐待动物法是否具有紧迫性？

二、制定反虐待动物法的障碍在哪里？

三、如何选择反虐待动物法的立法路径？

（三）会议时间

2020年11月21日（周六）下午2:00-5:00

（四）会议形式：线上线下相结合

线下会议地点：北京

线上会议：腾讯视频会议

浙江理工大学动物法研究所

北京爱它动物保护公益基金会

2020年10月30日

“反虐待动物法的立法障碍与路径选择”专题研讨会

会议议程

会议时间：2020年11月21日（星期六）下午2点 – 下午5点

会议方式：线下线上结合

线下会议地址：北京市朝阳区光华路15号伯豪瑞庭酒店·瑞泰厅

线上腾讯会议链接：

https://meeting.tencent.com/s/LjtgCGxS05xh

会议 ID：319 745 301

会议密码：2020

第一环节：开幕致辞（2:15-2:50）

（会议全程主持人：它基金理事长张越）

2：15—2：25 它基金理事长张越致辞

2：25—2：35 全国人大代表朱列玉律师介绍反虐待动物立法推动情况

2：35—2:50 浙江理工大学法政学院钱叶芳教授介绍反虐待动物立法障碍概况

第二环节：学术探讨（2:50-4:30）

（反虐待动物立法障碍与路径选择的多学科理论分析）

童之伟华东政法大学法律学院教授，中国宪法学研究会副会长
周珂中国人民大学法学院教授，最高人民法院环境资源司法理论研究基地主任
高利红中南财经政法大学法学院教授，中国法学院环境资源法学研究会副会长
魏治勋山东大学法学院教授，中国法学会立法学研究会常务理事
钱大军吉林大学法学院教授，长春市人大常委会立法顾问
马勇中国绿发会副秘书长兼法律工作委员会秘书长
刘昌松北京杰睿律师事务所律师
李子瑾浙江理工大学法政学院讲师，宪法行政法博士
莽萍中央社会主义学院教授，中国动物福利事业倡导者
10.郭鹏山东大学哲学与社会发展学院副教授，动物解放运动推动者

第三环节：自由发言和媒体提问（4:30—4:50）
全体参会人员

第四环节：会议总结（4:50-5:10）
梁治平浙江大学光华法学院兼职教授

浙江理工大学动物法研究所

北京爱它动物保护公益基金会

2020年11月18日